案例一：

　　2002年4月6日，在江苏某建设集团下属公司承接的某高层5号房工地上，项目部安排瓦工薛某、唐某拆除西单元楼内电梯井隔离防护。由于木工在支设 12层电梯井时少预留西北角一个销轴洞，因而在设置十二层防护隔离时，西北角的搁置点采用一根φ48钢管从11层支撑至12层作为补救措施。由于薛某、唐某在作业时，均未按要求使用安全带操作，而且颠倒拆除程序，先拆除1l层隔离(薛某将用于补救措施的钢管亦一起拆掉)，后拆除12层隔离。上午10时30 分，薛某在进入电梯井西北角拆除防护隔离板时，三个搁置点的钢管框架发生倾翻，人随防护隔离一起从12层(32米处)高空坠落至电梯：井底。事故发生后，工地负责人立即派人将薛某急送至医院，但因薛某伤势严重，经抢救无效，于当日12时30分死亡。

　　[事故原因分析]

　　(1)安全防护隔离设施在设置时有缺陷，规定四根固定销轴只设三根，而补救钢管已先予拆除，是造成本次事故的直接原因。

　　(2)造成本次事故的间接原因有以下三点：

　　1)施工现场监督、检查不力，未能及时发现存在的隐患。

　　2)劳动组织不合理，安排瓦工拆除电梯井防护隔离设施。

　　3)安全教育不力，造成职工安全意识和自我防范能力差。

　　(3)项目负责人违章指挥，操作人员违章作业，违反先上后下的拆除作业程序，自我保护意识差，高空作业未系安全带，加之安全防护设施存在隐患，是造成本次事故的主要原因。

　　[对事故责任者采取的处理意见]

　　事故发生后，事故单位根据事故调查小组的意见，对本次事故负有一定责任者进行了相应的处理。

　　(1)项目经理，督促管理不严，制度不够健全，职责不够明确，对本次事故负有一定责任，应给予行政处分，并处以罚款。

　　(2)办公室主任，对本次事故负有领导责任，应写出书面检查，并处以罚款。

　　(3)现场负责人，违章安排瓦工拆除电梯井隔离防护，对本次事故负有主要责任，应给予行政记过处分，并处以罚款。

　　(4)瓦工班长，对施工人员检查不够，对本次事故负有一定责任，应给予经济处罚。

　　(5)瓦工唐某，违章操作，对本次事故负有主要责任，应给予经济处罚。

　　(6)瓦工薛某，违章操作，对本次事故负有主要责任，但鉴于薛某已死亡，故不予追究。

　　[采取的整改措施]

　　(1)组织全体施工人员召开事故现场会，举一反三进行系统的安全生产教育，增强安全意识及自我保护的基本能力，杜绝违章作业。

　　(2)组织架子工对施工现场脚手架、电梯井隔离设施、临边防护栏杆、通道防护棚等安全防护设施进行全面检查，对查出的问题按三定原则进行整改。

　　(3)预留洞口安排木工，加盖并固定。

　　(4)加强对现场管理人员的安全教育，提高管理人员的法制意识，严格遵守各项安全生产的法律法规，杜绝违章指挥。

　　(5)组织全体职工进行各工种岗位责任制、操作规程学习，确定专职监督人员。从思想上、管理上提高安全生产意识和水平，确保安全施工。

　　问题：1.建筑施工的特点有哪些?

　　2.拆除工程的安全措施中施工组织设计的主要内容是什么?

　　参考答案：

　　1.建筑施工的特点是：

　　(1)产品固定，人员流动;

　　(2)露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动;

　　(3)建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随形象进度变化而改变。

　　2.拆除工程的安全措施中施工组织设计的主要内容是：

　　(1)定现场安全监护人员名单及职责。

　　(2)有工程作业区周边的安全围挡及警示标牌调协要求。

　　(3)切断原给排水、电、暖、燃气等源头和拆除各种管道、线网的安全要求。拆除工程施工所需要的水、电应另行设计专用的临时配电线路、供水管道。

　　(4)根据采用的拆除方法(人工拆除或机械拆除、爆破拆除)制定有针对性的安全作业措施。

　　(5)高处拆除作业应设计搭设专用的脚手架或作业平台。若作业人员站在(包括电焊机、氧气瓶等设备)拟拆除的建筑物结构、部分上操作，必须确定其结构是稳固的。

　　(6)拆除建(构)筑物，应自上而下对称顺序进行，先拆除非承重结构后再拆除承重的部分。不得数层同时拆除。当拆除一部分时，另与。之相关连的其他部位应采取临时加固稳定措施，防止发生坍塌。承重结构件要等待它所承担的全部结构和荷重拆除后再进行拆除。

　　(7)拆除作业要设置溜放槽，将拆下的散碎材料顺槽溜下，较大的承重材料，应用绳或起重机吊下或运走，严禁向下抛掷。

　　(8)拆除石棉瓦及轻型材料屋面工程时，严禁拆除作业人员直接踩踏在石棉瓦及其他轻型板材上作业。必须使用移动板梯，同时板梯上端必须挂牢，防止发生高处坠落事故。

　　(9)遇有六级强风、大雨、大雾等恶劣天气，应暂停高处拆除工程作业。强风、雨后应检查高处作业安全设施的安全性，冬季应清除登高通道和作业的雪、霜、冰块后再进行登高作业。

　　案例二：

　　1992年10月15日某市日用化工厂一台泡花碱转体锅投入试运行。上午8时50分工人投料完毕，检查转体锅盖封盖无误之后，向锅内输人蒸汽，1l时30分，压力指示为0.41～0.42兆帕，设备运行正常，11时40分，在正常压力下运行的转体锅锅盖突然失去控制，沿车间厂房东北方向45.飞出，锅内约7000千克的泡花碱随蒸汽倾泻而出，致使在车间内的操作者一人重度烧伤，一人中度烧伤，二人轻度烧伤。此次事故造成直接原料损失1800元，医疗费30000元。

　　[事故原因分析]

　　(1)事故发生的直接原因是由于转体锅盖压臂断裂。爆炸的转体锅是由甘肃某厂提供图纸，某市日化厂委托外厂加工制造的。转体锅罐体和锅盖压臂分别由两家工厂制造。由于压臂设计不当，制造时使用的材料又不符合图纸要求，使压臂能承受的作用力成倍降低，发生断裂，造成锅盖飞出。事故发生后，经过对压力臂断裂面的观察及对材料进行的化学成分分析和力学性能试验，发现钢材本身存在裂纹，各项指标不符合要求。

　　(2)各级领导对转体锅压臂等部件同属压力容器承压部件认识不清，认为罐体已进行过强度试验，而忽视了设备的整体试验。在设备安全状况不明的情况下，盲目将具有先天缺陷的设备投入运行。

　　[事故责任者的处理]

　　(1)厂长对压力容器的安全认识不足，缺乏有关的基本知识，自行套用他厂图纸委托外厂加工。加工厂家又使用不符合要求的材料制造设备部件，设备本身也带有先天性缺陷，存在事故隐患，将此设备投入试生产，必然会发生爆炸事故。因此厂长对这次事故负有主要领导管理责任，给予罚款300元的处理。

　　(2)生产副厂长作为分管生产安全的负责人对这次事故负有重要领导管理责任，给于罚款150元处理。

　　(3)设备主管、安全员在设备没有进行有关安全检验的情况下，允许车间投料生产，对这次事故负有直接管理责任，给予罚款100元的处理。

　　(4)生产科长对安全检查不力，负有管理责任，给予罚款100元的处理。

　　[防止同类事故的措施]

　　(1)压力容器的设计、制造要符合国家的规定，要由具有相应设计资格的单位进行设计和制造，不要套用他厂图纸委托无制造资格的工厂代为加工，以保证压力容器在投入使用前不存在先天性缺陷和事故隐患。

　　(2)从工厂领导到车间工人都应该学习有关压力容器安全的基础知识和常识，提高管理水平和安全操作水平。

　　问题：请简述安全生产责任制的主要内容。

　　参考答案;

　　安全生产责任制的主要内容是：

　　1.生产经营单位主要负责人

　　生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。其职责为：

　　(1)建立、健全本单位安全生产责任制。

　　(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

　　(3)保证本单位安全生产投入的有效实施。

　　(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

　　(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

　　(6)及时、如实报告生产安全事故。

　　2.生产经营单位其他负责人

　　生产经营单位其他负责人在各自职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作。

　　3.生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员

　　职能管理机构负责人按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本机构职责范围内的安全生产工作负责;职能管理机构工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作。

　　4.班组长

　　班组安全生产是搞好安全生产工作的关键，班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。

　　5.岗位工人

　　岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。