(五)突出重点，示范引领贫困村脱贫销号。由乡镇(管委会)负责，按照突出重点，全面推进的要求，全面加快贫困村脱贫销号。一般贫困村按照主导产业配套到位，住房、饮水、通讯保障到位的要求全面推进。人居环境示范村按照美丽村庄建设标准，产业一次性配套到位、基础设施一次性改造到位、住房环境一次性改善到位。各乡镇(管委会)要积极争取申请，在今年32个贫困村里面选择8至10个群众积极性高的村庄，高标准进行打造，示范带动贫困村脱贫。产业示范村由乡镇(管委会)负责，产业部门配合，发挥交通、养殖、剪纸等产业优势，每个乡镇(管委会)必须打造1个产业比较集中的示范村，对示范村在项目和资金上要予以倾斜。

　　(六)立足实际，研究出台脱贫攻坚扶持政策。各业务部门认真研究梳理专项扶贫、行业政策，主动将政策与贫困村、贫困人口对接挂钩，增强脱贫攻坚政策的针对性和操作性。由发改局负责整理易地搬迁和新能源产业扶持政策，由财政局负责整理投融资、贷款扶持政策，制定资金筹措方案，由住建局负责整理住房改造建设扶持政策，由农牧局负责整理产业配套扶持政策，由人社局负责(妇联配合)整理就业创业扶持政策，由卫计局负责(含医保中心)整理医疗服务和保障扶持政策，由教体局负责整理教育保障扶持政策，由林业局负责整理生态建设和补偿扶持政策，由民政局(残联配合)负责整理社会救助扶持政策。国税局、市场监督管理局、公安局、交通运输局、文广局、供电公司、电信公司等单位结合工作实际，针对贫困村、贫困对象制定扶持政策。各责任单位要在整理扶持政策的同时，还要制定相关管理流程等配套措施，3月10日前将各自扶持政策报经分管领导审定后，报县脱贫攻坚领导小组研究审定。

　　(七)积极筹措，全力保障脱贫攻坚项目资金。各项目单位负责，积极争取资金、项目，主动将资金整合、项目捆绑后，向贫困村、贫困户倾斜。由财政局负责，梳理整合专项资金，合理安排各类资金向贫困村倾斜，3月15日前提出资金整合方案报县脱贫攻坚领导小组研究审定。同时，整村推进中经整合项目、自筹资金后的缺口资金，由财政局负责，发改局配合，通过争取中央脱贫攻坚基金、申请开发行、农发行贷款解决，5月底前将资金筹措到位。

　　(八)积极对接，着力加快华润集团帮扶进程。一是加大基础母牛赊销力度，由农牧局负责，扶贫办配合，3月底前完成2015年剩余900头基础母牛赊销，年底前完成2016年6000头基础母牛赊销。对无能力养殖的特殊困难户，由华润集团负责，制定出台特殊扶持政策，解决赊销基础母牛自筹资金和流动资金严重不足的困难。同时，由华润集团建立赊销母牛管理信息系统，进行精细化管理。二是协调加快草畜一体化项目建设。由XX华润农业有限公司负责，5月底前启动建设贾塘、树台、李旺饲草加工项目，帮助群众解决饲草短缺问题，6月底完成曹洼草畜一体化项目建设任务并投入使用。三是加强养殖科技服务保障和扶持工作。由农牧局负责，让每户养殖户均保障一定规模的畜草，在圈棚建设、金融扶持、科技服务、疾病防疫等方面加大工作力度，解决农户养殖过程中存在的实际问题。四是启动关桥华润希望小镇建设。3月底前由华润集团有限公司与扶贫办、关桥乡共同对华润希望小镇项目涉及范围内人员进行逐户调查征求意见，做好土地房屋征收等项目前期工作。4月10日前由华润集团负责完成关桥华润希望小镇规划设计、招投标等工作，力争5月份开工建设，年内建成。10月底前完成贾塘华润希望规划设计、土地征收、招投标等前期工作。

　　三、工作要求

　　(一)要加强组织领导。为了做好全县脱贫攻坚工作，县上成立了脱贫攻坚工作领导小组，专门负责全县脱贫攻坚工作，县委办、政府办要尽快完善领导小组并印发。各乡镇(管委会)、部门(单位)也要成立脱贫攻坚领导小组，各贫困村要建立脱贫工作队，配强、配齐成员和队伍，2月底前所有组织机构要全部成立到位，为脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障，确保脱贫攻坚工作顺利推进。

　　(二)要加大宣传力度。扶贫办要创办XX县脱贫攻坚宣传简报，及时将区、市、县、乡、村脱贫攻坚动态进行宣传，上传下达。政研室要积极与上级部门和周边市县对接，将脱贫攻坚工作中的先进经验向各单位印发学习，拓宽思路。宣传、文广部门要切实加大脱贫攻坚工作的宣传力度，通过电视、网站、简讯等媒介，大力宣传脱贫攻坚工作中的先进典型，着力营造全县上下齐心协力，大干快干的良好工作氛围

　　(三)要加强督办验收。建立年度脱贫攻坚工作逐级监督检查机制，包乡领导要定期督促检查，及时发现问题，解决问题。县委、政府也将成立专门督查组，采取重点抽查、明察暗访等方式，定期不定期对扶贫工作开展情况进行督促检查，每月通报1次，督查结果作为年终考核重要依据，凡累计被通报3次以上的乡镇和部门(单位)，年终取消评先选优资格。同时，县脱贫攻坚领导小组将成立专门验收工作组，对扶贫开发工作按季度进行检查验收，确保脱贫攻坚各项工作高质量如期完成。并对贫困村和贫困户进行全面统计监测分析，提高监测能力和数据质量，实现数据共享.

　　(四)要严格考核奖惩。建立脱贫攻坚工作台账，年中抽查，年底对账，对完成工作任务较好的乡镇、部门(单位)予以表彰奖励，对成绩突出的干部提拔重用;对完不成脱贫攻坚任务的实行“一票否决”，对未完成年度减贫任务的，要对主要负责人进行约谈，提出限期整改要求;对工作推进不力，弄虚作假搞“数字游戏”的，要严肃追究责任。