第五章 住宅区维修养护的范围与责任

　　第三十三条 住宅区房屋本体自用部位及设施(以下简称“自用部位”)的维修责任人为业主。

　　自用部位是指户门以内、毗连部位以外的全部自用部位、设施和设备，包括自用阳台、门、窗、防盗网，室内自用隔墙、墙(板)面等。

　　自用部位的维修养护由业主实施并承担费用，或委托物业管理公司组织实施。

　　业主与非业主使用人之间的维修养护责任依照法律和合同确定。

　　第三十四条 房屋本体共(公)用部位及设施(以下简称“共用部位”)的维修责任人为房屋本体内的全体业主。

　　共用部位是指结构相连或具有共有、共用性质的部位、设施和设备，包括：房屋的承重结构部位(包括基础、屋盖、梁、柱、墙体等)、抗震结构部位(包括构造柱、梁、墙等)、外墙面、楼梯间、公共通道、门厅、屋面、本体共用排烟道(管)、电梯、机电设备、本体消防设施等。

　　共用部位的维修养护由物业管理公司组织实施，其费用从住宅维修基金中支出。

　　共用部位中不属全体各层所共同使用的可上人屋面，其维修养护费用由该使用层的业主分担一半，其余从住宅维修基金中支出;为某些层或户所专用的楼梯、通道等，由其专用的业主按比例分担。

　　第三十五条 房屋毗连部位及设施(以下简称“毗连部位”)的维修责任人为毗连业主。

　　毗连部位是指房屋本体中不属于共用部位和自用部位的部位、设施和设备。

　　毗连部位及设施的维修养护由毗连的业主或相关责任人共同组织实施或委托物业管理公司组织实施，并按比例分担费用，其中共有墙体按两侧均分后，由每侧业主按比例分担，共有楼面其梭面与顶棚部位由所在层业主负责，其结构部位由毗连层上下业主按比例分担。

　　毗连部位维修责任人员有不参加共同维修养护的，其他方可自行组织实施维修养护，或委托物业管理公司维修养护，不参加共同维修养护的维修责任人应当向维修养护实施人或物业管理公司支付应分担的维修养护费用。

　　第三十六条 自用部位和毗连部位有危害房屋及公共安全，损害他人合法权益、妨碍市容及房屋外观或其他违反住宅区物业管理规定的，维修责任人应及时进行维修或整改，或由管委会(无管委会的由原委托管理单位)委托物业管理公司进行维修或整改，其费用由维修责任人承担。

　　第三十七条 住宅区公用设施、设备、公共场所(地)的维修责任人为管委会。

　　住宅区公用设施、设备、公共场所(地)包括：区内道路(市政道路除外)、路灯、沟渠、池、井、园林绿化地、文化娱乐体育场所、停车场、连廊、自行车房(棚)、地下排水管等。

　　上述公用设施、设备、公共场所(地)的维修养护由物业管理公司组织实施，其中日常维修养护的费用从管理服务费中支出，重大维修养护项目(含应由开发建设单位承担以外的改造、改建、扩建项目)的费用从公用设施专用基金中支出。

　　重大维修养护项目的范围由市住宅主管部门确定。

　　第三十八条 住宅区内供水、供电、供气(含通讯、有线电视)等居民生活供应部门应对居民用户实行抄表到户。

　　前款设施的维修责任人为有关供应部门，但分户表内管线设施(含表及表外第一个阀门)的维修费用由居民用户承担;分户表外管线设施设备的维修费用由有关供应部门承担。

　　有关供应部门在住宅区内的维修养护施工，应当服从物业管理公司的管理和监督。

　　第六章 住宅区管理服务费

　　第三十九条 住宅区管理服务费总收入的主要来源包括：

　　(一)部分商业用房租金;

　　(二)公用设施、设备和公共场所(地)的经营收入;

　　(三)向业主收取管理服务费;

　　(四)住宅区的其他合法收入。

　　第四十条 住宅区管理服务费的基本开支包括：

　　(一)住宅区公用设施、设备和公共场所(地)的日常管理、维修和养护费用(包括材料费、公用水电费、设备损耗费、垃圾清运费、绿化养护费等);

　　(二)管委会、管理处规定人员的津贴工资、福利及办公费用;

　　(三)就管理工作而聘请的专营公司及其他聘请人员的费用;

　　(四)住宅区公用设施、设备必要的保险费用和法定税费;

　　(五)住宅区必要的社区文化活动费用;

　　管理服务费不包含业主与非业主使用人的人身保险、财产保管、保险费用。

　　第四十一条 向业主收取的管理服务费项目和标准以及每年基本开支的项目和标准，由管委会根据物业管理公司的资质证书等级以及业主对物业管理服务的实际需求，参照市物价主管部门和市住宅主管部门的指导收费标准审议确定后，报业主大会批准执行。

　　物业管理公司及其管理处不得擅自增加管理服务费收费项目或提高收费标准。

　　第四十二条 开发建设单位在对住宅区自行管理期间，应按市物价主管部门和市住宅主管部门规定的标准向已入住的业主收取管理服务费，不足部分自行承担。但不得因此而降低管理标准和服务水平。

　　开发建设单位自行管理期满后，管委会仍未成立的或因管委会自身原因未能完成移交的，由原管理单位继续管理，管理服务费标准可由原管理单位重新测算确定，由市住宅主管部门审定后报市物价主管部门批准执行;但因开发建设单位原因未能成立管委会的，不得提高原管理服务费标准及降低管理标准和服务水平。

　　区住宅管理部门应当对住宅区物业管理移交工作进行监督。

　　第四十三条 住宅区每年的管理服务费总收入减除应缴税费、住宅区基本开支、物业管理公司管理成本的结余部分，转入下年度管理服务费;不足部分可以在下年度通过追加管理服务费解决。

　　第四十四条 住宅区管理服务费的收支账目，由管委会主任和住宅区管理处主任签字并加盖公章后每三个月至少张榜公布一次;年度账目公布应由管委会主任和物业管理公司法定代表人签字并加盖公章后公布。

　　第四十五条 住宅区的业主、承租人和其他非业主使用人，对管委会和物业管理公司公布的账目可以提出质询，或向市住宅主管部门、区住宅管理部门投诉，管委会和物业管理公司应在收到质询后七日内予以答复，市住宅主管部门和区住宅管理部门应在收到投诉后及时予以处理。

　　第七章 住宅区公用设施专用基全

　　第四十六条 开发建设单位在向管委会划拨专用基金时，扣除购买管理用房款和垫支购买部分商业用房款，其余资金应在管委会成立后二个月内一次性直接汇往区住宅管理部门设立的专用基金账户。

　　第四十七条 专用基金的支出，除用于购买管理用房和垫支购买部分商业用房款并限期回收外，用于住宅区公用设施重大维修养护工程项目时，只能使用基金的增值部分，并且必须经业主大会批准，由管委会主任、物业管理公司法定代表人共同签字方可支出。增值部分不够的，从管理服务费积累中支出。

　　管委会和物业管理公司不得以任何理由和形式，将专用基金用于《条例》和本细则规定以外的用途。

　　第四十八条 专用基金的收支账目，由管委会、物业管理公司每三个月至少张榜公布一次。

　　区住宅管理部门对代管的专用基金收支账目，应每年报市住宅主管部门备案一次。

　　第八章 住宅维修基金

　　第四十九条 住宅区竣工支付使用在一年以上的，由业主自保修期满后第一个月起按月向住宅区管理处缴纳住宅维修基金;业主发生变更的，原业主所交的住宅维修基金不予退还。

　　《条例》实施前入住的业主，自《条例》实施之日起缴交住宅维修基金。

　　第五十条 市住宅主管部门应会同市物价主管部门每二年发布一次住宅维修基金指导收费标准。

　　管委会可根据房屋的使用状况，对住宅维修基金的收取标准在指导收费标准的基础上进行调整，经业主大会通过后实施。

　　第五十一条 住宅维修基金用于房屋本体公(共)用设施的维修养护项目。住宅维修基金不够支出时，经业主大会决定，由各业主按规定分摊。

　　第五十二条 住宅维修基金的使用，由物业管理公司列出维修养护计划，报管委会审议决定后实施，但管委会、物业管理公司应充分听取所维修养护房屋业主的意见。

　　第五十三条 住宅维修基金由住宅区管理处以房屋本体为单位设立专账代管。住宅维修基金的管理、使用情况应每三个月至少向业主张榜公布一次，并接受有关部门和业主的监督、质询。

　　第九章 法律责任

　　第五十四条 未取得物业管理资质证书、从事住宅区物业管理业务的，市住宅主管部门可对其给予警告，并可处以2000元以上、2万元以下的罚款。

　　第五十五条 区住宅管理部门违反《条例》和本细则规定，未在规定时间内召集召开第一次业主大会的，市住宅主管部门可责令其限期召集，并建议有关部门或机关追究主管人员和直接责任人员的行政责任。

　　第五十六条 管委会违反本细则第十三条规定，擅自进行经营活动的，区住宅管理部门应当予以制止，并限期改正;造成损失的，有关责任人员应承担赔偿责任。

　　第五十七条 开发建设单位违反本细则第二十条第一款、第二十一条第一款规定的，市住宅主管部门可限期履行，逾期不履行的，可申请人民法院强制执行，并有权向开发建设单位按日收取千分之三的延期付款滞纳金。

　　前款延期付款滞纳金不得列入开发成本。

　　第五十八条 物业管理公司违反本细则规定，有下列行为之一的，管委会有权予以制止并限期改正，逾期不改正的，管委会可以终止委托管理合同;市住宅主管部门可对其分别给予警告、限期改正、吊销《物业管理资质证书》、没收非法所得，并可处以2000元以上、2万元以下的罚款;造成业主损失的，还应承担赔偿责任：

　　(一)擅自扩大收费范围、提高收费标准的;

　　(二)改变公用设施专用基金和住宅维修基金的用途，未按规定定期公布收支账目的;

　　(三)改变专用房屋的用途，未按规定出租经营的;

　　(四)管理制度不健全、管理混乱，对住宅区的房屋管理、维修、养护不善的。

　　第五十九条 对无故不缴交管理服务费、住宅维修基金和规定的其他费用的。物业管理单位可限期交缴，逾期则按日收取千分之三的滞纳金;连续三个月不交缴的，可按住宅区业主公约和委托管理合同的规定进行催缴。

　　物业管理单位同供水、供电、供气等部门签有委托抄表及收费合同的，可按合同规定采取相应的催缴措施。

　　第六十条 违反本细则第三十条规定进行违章装修的，物业管理公司有权制止，并限期改正;逾期不改正的，可根据业主公约和委托管理合同的规定进行强制恢复;违章装修造成他人损失的，应承担赔偿责任。

　　第六十一条 违反本细则第三十一条规定随意停放车辆的，物业管理公司有权制止，并限期改正;逾期不改正的，可根据业主公约和委托管理合同的规定进行强制恢复，并报请有关主管部门按规定进行处罚。

　　第六十二条 在住宅区内从事维修、安装施工的单位或个人，对住宅区内的道路、绿化和其他设施造成损坏的，应恢复原状;造成损失的，应承担赔偿责任。

　　第十章 附 则

　　第六十三条 深圳市物业管理协会是深圳市物业管理行业的自律性组织，受市住宅主管部门指导、监督，并协助市住宅主管部门工作。

　　第六十四条 市住宅主管部门可根据《条例》和本细则制订有关住宅区物业管理行业标准、规则和技术规范。

　　第六十五条 本细则由市政府负责解释。

　　第六十六条 本细则自发布之日起施行。