三是“教得好”。这是解决“教不好”的问题，也主要是质量问题。我们采取一些措施鼓励水平比较高的校长教师向乡村流动，这有经济措施也有保障条件的措施，鼓励他们流动。还有一个措施是培训，培训的关键是学校得有一个好校长，我们这两年培训校长380万人次，不断地给他们培训，让他们提高教学和管理的水平。有一个好的校长带着一帮老师，这个乡村的教学水平会逐步提高。

　　下一步，我们要继续贯彻落实好乡村教师计划，同时还要解决一个问题，就是尽可能向村小和教学点倾斜，还有解决乡村教师和城市教师编制问题，城乡统一编制标准。

　　另外是下功夫解决好“长不高”的问题。所谓“长不高”的问题，就是要从制度上解决他们评职称这样一些职业发展问题。做好制度安排，相信经过一段时间，我们乡村教师短缺问题就会得到较大的缓解。

　　要改变“职业教育低人一等”的观念

　　中央电视台、央视网、央视新闻移动网记者：工匠精神已被写进政府工作报告，我们也非常欣喜地看到，大国工匠们也受到社会各界的高度认同。大国工匠都是从最基础的工人成长起来的，现在我们国家的职业教育还处在有很多问题的阶段。请问陈部长，我们的职业教育下一步应该怎样发展来适应我们新形势下的变化?国家是否有相关制度上的设计?

　　陈宝生：这几年我们国家开始流行两个词，一个叫做“大国工匠”，一个叫做“工匠精神”，这两个词都和职业教育关系非常密切。职业教育是我们国家教育系统中的重要组成部分。

　　大家如果到福州去看看马尾船政学堂，那是150年前建的，是一个标准的职业教育。它的办学理念、教学方法、管理制度，放在今天的职业教育学校里面都不落后。所以我说这句话的意思，就是职业教育在中国已经成长了很长时间，有了坚实的历史基础。

　　现在，职业教育又有着急迫的现实需求。我们国家经济社会发展已经进入一个新的历史阶段、新常态，进入了以供给侧结构性改革为主要内容的结构大变动的时代。这个阶段加上新科技革命的兴起，加上我们国家制造业的快速发展，对职业教育的发展提出了急迫的要求，要求我们为现代化建设提供大量的、大规模的技术人才的支撑。也就是提供两个公共产品，一个公共产品是在全社会通过职业教育能够弘扬工匠精神，一个公共产品是提供大量的大国工匠。这就是我们的历史任务。

　　这些年来，中央对职业教育做出系统的顶层设计和安排，例如我们有《职业教育法》，召开过全国职业教育工作会议。现在，职业教育提供近千万的毕业生，源源不断地支撑国家的经济发展。

　　但职业教育不适应经济发展。不适应在什么地方?从社会观念来讲，百姓还是希望上普通高校，而不是职业院校;还是看重普通教育，轻职业教育;职业教育教学也存在不适应，即重视课堂教学，轻实践能力的培养。教学和实践“两张皮”，学生在课堂学会了理论但不懂操作;课程内容建设也有这样的问题，课程内容陈旧，讲的还是过去的技术，学生踏上岗位就会发现所学已经过时了、无用了。所以要解决这些问题，促进职业教育健康发展。

　　解决这些问题需要有很多措施：

　　首先，工信部和教育部联合制定发布制造业人才规划指南。“中国制造2025”规划和这个配套的有一个叫制造业人才发展规划指南，根据这个指南，加快人才培养;

　　其次，发布脱贫攻坚规划。根据脱贫攻坚规划，每一个贫困家庭培养一个人，让他掌握一门技能。这两个规划是非常实在的;

　　第三，促进产校融合。我们有一句形象的话，把专业建在产业链上，把学校建在开发区里。只有把专业建在产业链上，才能了解产业发展的现状。建在开发区里，才知道开发区人才需求的动向，知道需求，才能提供供给。

　　第四，促进校企合作。也就是学校和企业合作办学。企业的技术人员可以到学校去当老师，学校的老师到企业去工作一段时间，建立一种“旋转门”机制。这种办法发展下去，就可以促使校企一体，建立自己的人才培养基地，特别是大企业。

　　第五，加强师资队伍的建设。我们叫做“双师型”队伍，既可以操作又可以教学，有的来自于工厂，有的来自于学校，但是他是“双师型”的人才，对于提高质量非常重要。

　　第六，要作出制度安排。这个制度安排就是我们要修订《职业教育法》，目的是要引导整个社会转变观念，对职业教育高看一眼，厚爱一分，把职业教育看成孩子人生发展的一个非常有前途的选择和途径。

　　第七，在制度上解决现在职业教育和普通教育相分离的状况。也就是建起一种“立交桥”。在职业学校就学的，他想上普通学校可以转过去，二者可以在一定的节点上实现转换，搭起一座“立交桥”。同时改变考试制度，目前，普通高校先录取，然后职业学校再录取，好像职业学校低人一等，要改变这种局面，就要从制度上做出安排。

　　总的来说，我们国家教育的发展，建设教育强国，职业教育非常重要。和普通教育一样，是我们国家实现现代化最重要的智力保障。我们既需要培养爱因斯坦，也需要培养爱迪生，也需要培养鲁班，我们都需要。谢谢。

　　服务做好了，“回国潮”会来得更猛一些

　　广东广播电视台记者：从数据上来看，现在中国一年有超过40万留学生回国，成为最大的“海归潮”。国内如此大数量的留学人员回国，是否做好了准备呢?又将有哪些举措支持留学人员回国服务?

　　陈宝生：留学人员回国，现在有40多万要回来，就是最大的回国潮，我很喜欢“潮”这个概念，有“潮”就有动力，有“潮”就有风景。

　　改革开放以来，截止去年，大约派出去458万留学生，回来了多少呢?322万，就是说，我们派出的留学生有八成以上回国效力了。这个回国效力，有长期的，有短期的。

　　刚才讲有40万海外留学生回来，确实是这样。回国潮，为什么会形成“潮”呢?因为中国经济社会的发展为留学生回国创业提供了动力，创造了条件，培养了典型示范。

　　动力，就是海外留学人员回来，可以实现自己的人生价值、学术追求。条件，是说有了这样人生出彩的机会、学术发展的条件，一般的科研发明条件都具备了，有资金方面的，有设备方面的，硬件、软件相互配套。况且还有他们人生的标杆，老一辈知识分子在共和国刚刚建立的时候，他们就回来了，为共和国作出了突出贡献，“两弹一星”就是典型代表。

　　改革开放以来，又活跃了一大批这样的先进典型，他们为祖国建设作出了贡献，树立了人生的标杆。所以，形成这样的“回国潮”并不奇怪，我很喜欢这样“潮”，让这样的“潮”来得更猛烈一些吧。

　　从教育部的角度，一是给回国人员提供服务，为他们建立绿色通道，让他们回来办各种手续通畅一些，少走一些弯路。

　　二是给他们提供事业条件。比如“春晖计划”，资助了数千名海外人员短期回国搞研究，支持西部、东北高校和海外留学人员搞科研合作，目前已经立项2000多项。

　　三是提供岗位。比如我们支持高校引进各类人才，像“长江计划”等，已经引进了1094人。促进“千人计划”“万人计划”在教育战线落地。十八大以来，已经有2003人在教育战线工作了。同时，我们还为他们搭一些台，我们搭台，他们唱戏，通过人才推介会、洽谈会等一些平台，让他们在平台上寻找机会。

　　四是为在海外留学人员提供比较全面、综合、周到、方便的留学服务。我觉得把这些服务做好了，我刚才说了一句话，“回国潮”会来得更猛一些。