2017年湖南省公务员考试《申论》模拟真题

2017-03-14 00:00:00嘉辉 公务员考试

  曾经的下岗职工胡常跃认为,对于弱势群体,最重要的是给他们改变的机会。“那几年,我们下岗工人是弱势群体的典型代表。其实,绝大多数下岗工人都希望自给自立,只是原来工作内容单一,技能不突出,不知道往哪方面努力。”作为一个“过来人”,胡常跃特别希望政府联合企业,根据市场需要给弱势群体提供有针对性的技能培训,帮助他们顺利再就业。

  “贫困只是弱势群体在社会经济生活中的一种表现,发展能力差、发展机会少是他们弱势的普遍性原因。”中国人民大学教授马龙龙告诉记者,只有针对这两方面着手,才能有效改善弱势群体的生存状况。

  为稳定物价、确保城乡困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低,根据江苏省民政厅、财政厅、物价局和国家统计局江苏省调查总队《关于进一步完善困难群众价格上涨动态补贴机制的通知》,经兴化市政府研究决定,启动物价补贴机制,对重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”对象、孤儿等城乡困难群众发放2011年第二季度物价补贴。

  “2011年以来部分农产品炒作风行,这种炒作氛围也可能因为涨价预期的下降而减弱。”金鹏期货副总经理喻猛国说,“现在农产品期货的投机情况有所减弱,成交量没有以前大了,进行日内交易的人也少了,更多的是投资者参与市场。”

  现货市场上,新发地的商户老李在7月份囤积了200多吨大蒜,他有点懊恼没有在蒜价高的时候出手,以至于现在还剩下100多吨没有卖掉。一个月前,老李在黑龙江又囤积了50吨大豆,收购价是每斤1块8毛多,价格最高时达到1.9至1.95元,但现在已经降到不足1.8元。

  老李对记者说,农产品一涨价就被乱炒,一掉价就没有人要了。蒜价已经被“判了死刑”,不会再上涨,“现在国家控制,不会再囤积其他农产品了。”

  4.食品大类由粮食、肉禽制品、蛋、水产品、鲜菜、鲜果6小类构成。国家统计局在计算CPI时,食品权重为34%,其次是娱乐教育文化用品及服务占14%,居住占比为13%,交通通讯占10%,医疗保健个人用品占10%,衣着占9%,家庭设备及维修服务占6%,烟酒及用品占4%。由此可以看出,食品类支出占CPI的比重最高;衣着、家庭设备及维修服务属于充分竞争的行业,产能相对过剩,所以价格波动不明显;交通通讯与医疗保健个人用品方面的改革尚未全面展开,历年的价格波幅也不大;娱乐教育文化用品及服务、烟酒为非生活必需开支项目,所以需求弹性较大,价格上涨超过一定幅度,居民在这两方面的支出将明显减少,最终制约该种消费品的价格上涨;居住虽然为刚性需求,但在国家不断出台严厉管控措施的情况下,估计短期内上涨空间有限或呈降势。

  2011年年初以来,由于旱灾等因素影响,推高了食品价格。尽管政府努力控制流动性与物价上涨,但CPI的增速还是较快。国内外一系列复杂因素,以及猪肉等农产品价格的周期性、季节性波动,共同推动了此轮物价上涨,出现了物价涨幅持续攀高的局面,也大大增加了治理的难度。

  随着目前社会“用工荒”、“招工难”现象愈演愈烈,企业只能依靠不断提高工资及福利待遇来吸引一线员工。劳动力成本的提高无疑使企业雪上加霜,为消化成本上升带来的压力,企业只能通过提高产品价格来转移和释放压力。自2010年以来,全国出现了较为普遍的工资上涨,中西部地区的工资上涨甚至略快于沿海地区,其中一个很重要的原因是制造业工人对休闲的需求提高。这一趋势如果持续下去,中国将进入新一轮机械化的浪潮,宏观调控将需要适应相对较高的通货膨胀这一结构性特点,消费和服务业发展将成为中国经济主要的增长点。

  5.某媒体调查公布结果,2011年百姓最关心的国内经济生活事件,位居第一的就是“物价上涨”。“货币供应太多无疑是物价上涨的最直接推手。”某大学经济学钱教授认为,物价上涨原因比较复杂,影响因素较多,但货币供应太多引发的流动性过剩难逃干系。“此外,生产成本上升,尤其是劳动力成本的提高,也是导致物价上涨的一个重要原因。”钱教授说:“民工荒与农民工收入水平的大幅度提高是今后一个时期的必然趋势。”他觉得和谐社会建设要求缩小收入差距,让人民群众共同享受改革发展成果,提高低收入群体的工资水平。在这个大背景之下,劳动力成本增加成为必然,因此物价升高也就在所难免了。

  另外自然灾害的影响不可忽视。气候因素给主副食品生产造成了严重影响,不少地区减产明显,因此造成食品类价格涨幅明显。除去成本增长因素,社会游资的炒作也是一大推手。政府部门应加大稳定市场的力度,进一步加强宏观调控,稳定物价,让老百姓的生活少受影响。一些专家指出,政府在物价调控方面还应有更多作为。“比如重视农业,保证农产品供给;上级政府对地方政府的考核不要过多关注GDP等。”钱教授表示,历史经验表明,政府投资项目过多也会引起通货膨胀,造成物价上涨,这一点必须引起重视。

  6.国务院总理温家宝在政府工作报告中提出,要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,并把2011年全国物价调控目标设定为居民消费价格(CPI)涨幅4%左右。这一物价调控目标,与2010年的调控目标相比提高了1个百分点,比2010年下半年以来至2011年3月月度CPI最高点低了1.1个百分点。“物价直接关系老百姓的生活水平和负担,老百姓对物价上涨反映强烈,稳定物价是天大的事情。”湖北省荆州市乾盛纺织有限公司女工李红锦代表举例说,厂里双职工家庭月收入约2000元,现在每月生活费已经到了1000多元,遇到子女上学、老人看病等大花销时就有困难。物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定,国家现在把稳物价放到这么突出的位置,得民心顺民意。

  保持物价基本稳定,是国家宏观调控的重要目标之一,也是保障人民群众生活的必然要求。稳定物价已经成为经济工作的头等大事。2010年年底以来,党和政府已经采取了增加供应、促进流通、打击炒作等一系列措施,并把货币政策取向从“适度宽松”调整为“稳健”,通过加息、提高存款准备金率等手段,加大回收流动性的力度。

  尽管挑战严峻,但稳定物价具有积极条件和有利因素。国内粮食连续七年丰收,粮食库存大大高于国际标准,肉、油、糖、棉花都有充足的国家储备,再加上工业品总体供大于求,构成稳定物价的物质基础。特别是党和政府把稳定价格放在更加突出位置,实行省长“米袋子”、市长“菜篮子”负责制,这是稳定物价的工作基础。当前稳健的货币政策正在回收流动性,国家有调控物价的充足财力和物资储备,宏观调控部门也积累了比较丰富的应对通胀压力的经验,这些都是稳定物价的有利条件。

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  作答要求

  一、认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。(20分)

  1.“给定材料1”集中反映了本轮物价上涨的特征,请根据材料对这些特征进行归纳和概括。(10分)

  要求:全面、准确、语言简洁。不超过200字。

  2.根据“给定资料2”中的相关内容谈谈对文中“物价涨跌,犹如一把双刃剑。”这句话的理解。(10分)

  要求:准确、简明。不超过200字。

  二、请结合“给定资料4、5”分析指出引起本轮物价总水平上升的主要原因。(20分)

  要求:分析全面,条理清楚。不超过250字。

  三、假如你是某市政府工作人员,请结合给定资料对本市物价调控工作提出一些建议,供上级相关部门参考。(20分)

  要求:观点明确,措施得当,具有针对性、可行性,条理清楚。不超过300字。

  四、“给定资料6”画线部分写道:“物价直接关系老百姓的生活水平和负担,老百姓对物价上涨反映强烈,稳定物价是天大的事情。”请结合你对这句话的思考,联系自己的经验或感受,自拟题目,写一篇文章。(40分)

  要求:

  1.自选角度,立意明确,有思想性;

  2.参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;

  3.语言流畅;

  4.800-1000字。

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