第四章　货物运输合同的变更和解除

　　第十七条　凡发生下列情况之一者，允许变更或解除月度货物运输合同：

　　一、订立运输合同所依据的国家计划被变更或取消;

　　二、由于不可抗力使运输合同无法履行;

　　三、合同当事人一方由于关闭、停产、转产而确实无法履行合同;

　　四、由于合同当事人一方违约，使合同履行成为不必要或不可能;

　　五、在不损害国家利益和不影响国家计划的前提下，经当事人双方协商同意。

　　变更或解除月度货物运输合同应当采用书面形式(包括文书、电报或变更计划表等)，并应在货物发送前，由要求变更或解除的一方向对方提出。月度货物运输合同只能变更一次。

　　第十八条　以货物运单作为运输合同的，允许按下列规定变更或解除运输合同：

　　一、货物发运前，承运人或托运人征得对方同意，可以解除运输合同。承运人提出解除合同的，应退还已收的运输费用，并付给托运人已发生的货物进港短途搬运费用;托运人提出解除合同的，应付给承运人已发生的港口费用和船舶待时费用;

　　二、货物发运后，承运人或托运人征得对方同意，可以变更货物的到达港和收货人。同一运单的货物不得变更其中的一部分，并只能变更一次。对指令性运输计划内的货物要求变更时，除必须征得对方同意外，还必须报下达该计划的主管部门核准。

　　由于航道、船闸障碍、海损事故、自然灾害、执行政府命令或军事行动，货物不能运抵到达港时，承运人可以到就近港口卸货，并及时通知托运人或收货人提出处理意见。

　　合同中订有特约变更条款的，应按双方商定的变更条款办理。

　　第五章　违反货物运输合同的责任

　　第十九条　按月度签订的货物运输合同，承运人在履行时未配备足够的运力，应按落空的运量每吨偿付违约金1元;托运人在履行时未提供足够的货源，应按落空的货源每吨偿付违约金1元;运量与货源均有落空时，应按对等数量相互抵销违约金，偿付差额。

　　由于第十七条第一、二、五项所规定的情况变更或解除月度货物运输合同时，免除托运人或承运人的违约金。

　　第二十条　从承运货物时起，至货物交付收货人或依照规定处理完毕时止，货物发生灭失、短少、变质、污染、损坏，按下列规定赔偿：

　　一、已投保货物运输险的货物，由承运人和保险公司按规定赔偿。

　　二、实行保价运输的个人生活用品，由承运人按声明价格赔偿，但货物实际损失低于声明价格的按实际损失赔偿。

　　三、除上述一、二两项外，均由承运人按货物的实际损失赔偿。赔偿的价格如何计算，由交通部商国家物价局、国家工商行政管理局另行规定。

　　第二十一条　由于下列原因造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的，承运人不承担赔偿责任：

　　一、不可抗力;

　　二、货物的自然属性和潜在缺陷;

　　三、货物的自然减量和合理损耗，以及托运人自行确定的重量不正确;

　　四、包装内在缺陷或包装完整、内容不符;

　　五、标记错制、漏制、不清;

　　六、有生动植物的疾病、死亡、枯萎、减重;

　　七、非责任性海损事故的货物损失;

　　八、免责范围内的甲板货物损失;

　　九、其他经承运人举证或经合同管理机关或审判机关查证非承运人责任造成的损失。

　　第二十二条　如果托运人或收货人证明损失的发生确属承运人的故意行为，则承运人除按规定赔偿实际损失外，由合同管理机关处其造成损失部分10%到50%的罚款。

　　第二十三条　由于承运人责任发生货物错运、错交，应无偿运回合同规定的到达港，交给指定的收货人。如由此发生逾期运到，应按本细则第二十四条规定偿付逾期违约金。

　　第二十四条　承运人未按规定或约定的时间将货物运抵到达港，应按规定向收货人偿付违约金，但由于下列原因之一引起的滞延时间应从实际运到期限中扣除：

　　一、自然灾害或气象、水文原因;

　　二、参加水上救助或发生海损事故;

　　三、政府命令或军事行动;

　　四、等候通过船闸;

　　五、应托运人要求在起运港预收保管的时间;

　　六、其他非承运人责任造成的延误。

　　逾期运到违约金额，视逾期天数的长短，按照每票货物的装卸或运费的5%到20%偿付。

　　对于海江河联运货物的运到期限责任，另行规定。

　　对于代办中转货物的运到期限责任，按承、托运双方的协议执行。

　　第二十五条　由于托运人责任发生下列事故，以致船舶、港口设备或波及其他货物的损坏、污染、腐蚀，或造成人身伤亡的，应由托运人负责赔偿：

　　一、在普通货物中夹带危险货物，匿报危险货物品名，隐瞒危险货物性质，或其他违反危险货物运输规定的行为，引起燃烧、爆炸、中毒、污染、腐蚀等事故;

　　二、在普通货物中夹带流质、易腐货物，引起污染事故;

　　三、错报笨重货物重量，引起船体损伤、吊机倾翻、货件摔损、人员伤亡等事故;

　　四、货物包装材质不良、强度不足或内部支衬不当等缺陷，以及外包装上必须制作的指示标志错制、漏制，引起摔损事故。

　　第二十六条　由于托运人责任发生下列情况之一，应由托运人负责处理：

　　一、自理装船的货物，卸船时船体完好，舱封完整或装载状态无异状，而发生货物灭失、短少、损坏的;

　　二、自行装箱、施封的集装箱运输货物，箱体完整，铅封完好，拆箱时发现货物灭失、短少、损坏或内容不符;

　　三、除证明属于承运人责任外，自行押运的货物所发生的灭失、短少、变质、污染、损坏或其他损失。

　　第二十七条　由于托运人或收货人责任发生下列情况之一，应由托运人或收货人承担有关的费用或违约金：

　　一、货物运抵到达港，承运人发出到货通知后，收货人拒绝收货或找不到收货人，承运人应通知托运人在限期内自行处理该项货物，并应承担由此而发生的一切费用;如托运人在限期内不予处理的，承运人可以按照无法交付货物的规定对该项货物就地处理;

　　二、以货物运单作为运输合同的，未按运单规定的时间和要求提供托运的货物，应向承运人支付落空货源每吨1元违约金，但由于自然灾害影响货物按期托运的以及已按本细则第十九条规定承担违约责任的货物除外;

　　三、托运人或收货人未及时付清运输费用及其他应付的费用，应按规定按日向承运人支付迟交金额的滞纳金。

　　第二十八条　由于货物本身原因或应托运人要求，需要对货物、船舱、库场进行检疫、薰蒸、消毒的，应由托运人或收货人负责办理检疫、薰蒸、消毒并承担有关费用。

　　第二十九条　承、托运双方对拖带运输的责任划分如下：

　　一、木(竹)排在拖运途中，属于木(竹)排本身原因造成的散失，由托运人负责;属于拖轮责任造成的散失，承运人应支付清漂费和必须的重新扎排费，未能全部清回的，应按照本细则第二十条规定承担实际短少部分的赔偿;

　　二、拖带船舶或其他水上浮物，属于拖轮责任造成被拖物或第三者损失的，由承运人负责;属于被拖物本身原因造成自身、拖轮或第三者损失的，由托运人负责;属于拖轮和被拖物双方责任造成彼此的损失以及第三者的损失，按双方应负的责任比例，分别承担。

　　对钻井平台、浮船坞、工程船舶及其他大型水上装置的特殊拖带，承运人和托运人的权利、义务关系和责任划分，可以由双方签订特约条款另行规定。

　　第三十条　由托运人自理装船或收货人自理卸船的货物，可以由承运人与托运人或收货人签订装卸合同，商定装卸时间和条件，实行船舶速遣和滞期奖罚办法。

　　对工矿企业自备船舶运输经由交通部门管辖港口装卸的货物，可以按照上款规定由当事双方签订船舶速遣和滞期的奖罚办法。

　　第三十一条　承运人与托运人或收货人彼此之间要求赔偿的时效，从货运记录交给托运人或收货人的次日起算不超过180日。赔偿要求应以书面形式提出，对方应在收到书面赔偿要求的次日起60日内处理。

　　承、托运双方相互索取各项违约金、滞纳金、速遣奖金或滞期费的时效，按有关规定办理。

　　第六章　争 议 处 理

　　第三十二条　承运人和托运人或收货人在履行货物运输合同中发生纠纷，应协商解决。协商不成时，可向合同管理机关申请调解、仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

　　第七章　附则

　　第三十三条　对行驶国际航线，香港、澳门航线的船舶及所载货物，在我国港口作业中发生的船体、船具或货物的灭失、损坏事故，不适用于本细则。

　　第三十四条　本细则由交通部负责解释。

　　第三十五条　本细则自1987年7月1日起施行。