2017-04-13 00:00:00陈平 论坛峰会
(一)突出创新驱动,确保经济发展富有活力
牢牢抓住产业发展这个根本,进一步强化创新驱动,加强科技创新、产业创新、平台创新,推动新一轮经济发展。
继续加强科技创新。突出企业创新主体地位,坚持市场导向、政策推动,积极引导企业产业结构优化,产品结构创新创牌,落实节能减排;鼓励引导企业走产、学、研之路,大力开发科技含量高、附加值高、市场占有率高的新产品,努力朝低耗高效型、生态科技型方向发展。支持发展开放型经济,把握“一带一路”战略新机遇,立足中心区块的地域优势,优先引进具有一定知识产权和创新研发能力的科技型企业;加快实施“走出去”战略,培育具有自主知识产权的出口品牌,鼓励企业到资源优势、市场优势明显的地方去谋求新发展。全面推进大众创业、万众创新,实施企业家素质提升工程,大力培育新生代企业家。
着力加强产业创新。在做强纺织服装等传统优势产业的基础上,大力发展三产经济,以恒丰文创园培育为抓手,培育壮大文创产业等新兴服务业,引领产业转型升级。积极发展“智造”经济,实施“互联网+”行动计划,大力发展信息产业,充分发挥产业园的集聚效应,培育优质产业集群。着力发展生态经济,积极发展现代生态农业,推进精品农庄、糯稻基地建设,巩固粮食功能区建设,着力构建现代农业生产经营体系。
重点加强平台创新。加快培育特色小镇,形成新的经济增长点,深入落实“一镇两区”创建模式,坚持“大绍兴、大黄酒、大文化、大旅游”的战略目标,加快推进绍兴黄酒小镇(东浦)十二个功能区块建设,着力把黄酒小镇打造成为绍兴黄酒文化的集中展示区、黄酒产业的集聚创新区、黄酒旅游的示范引领区和国际国内知名的休闲旅游小镇。
(二)突出环境整治,确保发展空间持续优化
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以保护促发展,加强环境整治,拉高标杆、补齐短板、加大投入、加快进度,进一步拓展东浦发展的空间和环境优势。
有效巩固“治水”成果。深化“河长制”责任落实,进一步建立健全河道保洁的长效考核机制。深化“清三河”创建,确保“黑河、臭河、垃圾河”不反弹。继续进行狐尾草种植,持续改善水环境质量,力争全域水质达到Ⅱ类、III类标准。开展三年一轮的河道清淤工程,推进沿河综合整治工程,实现“水清岸绿景美”的良好生态环境,打造古镇水上游线。
强势推进“三改一拆”。建立并完善“六化”长效防控机制,利用“互联网+”、无人机拍摄和网格化巡查机制,紧盯重点项目、重点路段、重点区域,加大存量违建整治攻坚力度,严控新增违建产生,强势打击新增违章建筑;结合村庄建设规划,妥善利用拆后地块,做到拆除一片、创建一片、美化一片,全力冲刺“无违建”乡镇创建。
常态开展环境整治。启动省级卫生乡镇创建工作,以全省小城镇综合整治为重点,推进“洁净东浦”创建,实施新一轮环卫设施提档升级工程,全面开展垃圾分类试点工作,巩固全域环境整治成果,进一步健全长效保洁、月度检查和考核奖惩制度,加强行政村日常环卫保洁管理,打造乡貌秀美,乡风文明的新东浦。
(三)突出城乡统筹,确保发展格局全面拓展
要充分做好城乡统筹文章,集中必要的人力、物力和财力,认真谋划、科学安排,确保实现圆满完成各项重点工作的目标。
深化古镇保护管理。完善古镇保护、修复、发展机制,严格保护各类文化遗产;结合黄酒小镇建设规划,积极推进主要文保单位、历史建筑遗址等散落景点的串联,挖掘江南酒乡小镇韵味。加强集镇管理,利用“智慧城管”二级平台指挥中心开启城市管理新模式,对集镇街面乱停车辆、占道经营、无证摊点开展整治,确保集镇整洁有序;扩大锡麟路城管精品示范街示范效应,打造更多的精品示范街,彰显古姿古韵、生态宜居的小镇特色风情。
推进城市开发建设。服从服务绍兴大城市发展需要,着力推进大越路改造等路网工程建设,配合杭绍台高速等省市重点工程建设,有序推进新一轮城中村改造。妥善处理拆迁遗留问题,积极开展“拔钉清障”行动,做好滞留户化解工作和拆迁安置工作。
开展小城镇三年整治。2017年是全省小城镇三年整治的第一年,要按照“洁净、美丽、智慧、宜居”目标,以集镇环境和秩序整治为抓手,以项目建设为载体,扎实开展小城镇三年整治计划。要以农贸市场提档改造、文娱广场、休闲长廊、停车场、健身小道等公建设施项目为重点,加快项目节点打造,提升集镇的档次和形象。
启动美丽乡村五年建设计划。要在“五水共治”、“三改一拆”的基础上,积极推进美丽乡村建设。2017年要争取精品线路和精品村建设项目,对条件相对比较成熟村进行集中投入,结合各村特色,以“一村一品”的理念对村内道路、绿化亮化、建筑立面、小品节点进行设计建设,打造各具特色的美丽新农村。
(四)突出幸福指数,确保社会事业协调发展。
要始终把增强人民群众的幸福感作为发展的根本目标,切实加大投入、改善发展条件、提升民众福祉,让人民群众在改革发展中有更多获得感。
加强综合治理能力。推进平安东浦、法治东浦建设,完善社会管理服务平台建设,强化“1+N”维稳工作机制,健全矛盾纠纷排查化解机制,推行“阳光信访”,规范信访秩序,引导群众依法理性表达诉求。深化群防群治体系建设,充分发挥政府专职力量的作用,壮大发展平安志愿者队伍,切实增强整体防控能力。深化安全生产网格化管理工作,推进平安一张网建设,加大食品药品安全监管力度,坚决遏制重特大安全事故发生。
加大社会事业投入。保证新锡麟中学如期建成并投入使用, 启动热诚小学、中心幼儿园异地新建工程,民办幼儿园进一步实施规范化管理,努力实现公办民办百花齐放、百家争鸣的教育新格局;加大对教育基础设施投入力度,加大高质量师资队伍的培育力度,走出东浦教育资源优质均衡化发展新路子。深化绍兴市人民医院与东浦镇卫生院医联体建设工作,推进肿瘤康复基地建设。
深化精神文明创建。加大镇综合文化站及村级文化活动室投入力度,完成越城区图书馆东浦分馆建设,丰富东浦人民群众文化生活。开展群众性体育健身运动,培育壮大群众“明星”队伍,争创省级中心村全民健身广场、市级小康体育村。开展非遗文化保护与传承,举办酒仙会、天医庙会、水龙节等东浦传统节会,点亮“文化地标”。继续开展“最美东浦人”系列评选和先进事迹宣讲活动,营造“见贤思齐”的良好风尚。
提高公共服务水平。完成省三优指导中心建设工程,进一步实现出生人口质量提升。推进市级食品安全放心乡镇创建,全面开展食品安全专项整治,使“舌尖上的安全”有保障。加快完善社会救助体系,积极实施住房解困政策。推进农村社区居家养老服务照料中心建设,实现居家养老服务照料中心全覆盖,力争设施创三星,服务创五星,真正实现老有所养,老有所依。
三、着力建设人民满意政府
为全面完成今后五年的目标任务,我们必须始终坚持以人民满意为根本,着力建设法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府。
坚持依法行政,建设法治政府。始终坚持依法决策、科学决策的理念,确保政府工作经得起法律、历史和群众的检验。大力推进政务公开,保障人民群众合法的知情权、参与权、监督权,增强政府工作的透明度。自觉接受镇党委的领导和代表的监督,认真办理人大代表、政协委员各类提案和建议。全面落实“七五”普法规划,提高依法行政能力和水平。
坚持为民宗旨,建设服务政府。始终不忘初心、牢记使命,把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上,切实帮助群众解决实际问题。进一步完善机关干部联村制度、信访接待制度,畅通群众诉求反映渠道,真正实现全心全意为人民群众服务的宗旨。
坚持勤勉履职,建设效能政府。始终弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风,要紧盯工作目标,坚定工作信心,全面实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理,加强过程控制、效能督查、跟踪问责、绩效考评,从而推动各项工作的落实落地。要严厉查处工作扯皮推诿现象,切实提高工作执行力和政府公信力。
坚持反腐倡廉,建设廉洁政府。始终把《准则》《条例》等纪律规矩挺在前,将反腐倡廉融入政府各项工作。严格执行中央八项规定,严控“三公”经费,倡导勤俭务实之风。要进一步细化招投标程序,加强镇村两级项目的过程管理和质量管理,严禁公务人员违规插手工程招投标等经济活动。严格执行党风廉政建设责任制,全面落实“一岗双责”制度,确保党风廉政建设落实到政府工作的各个岗位和程序。
各位代表,2017年是新一届政府开局之年,我们站在新的历史起点,承载着新的发展重任,回首过去我们豪情满怀,展望未来我们信心百倍,让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,凝心聚力、众志成城、攻坚克难、开拓创新,为推进“四个东浦”建设,着力打造“黄酒小镇”,加快实现全面小康而努力奋斗!
原文地址:http://www.sxyc.gov.cn/art/2017/3/28/art_53_336168.html
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