2017年司法考试改革重大改革

2017-02-09 00:00:00嘉辉 司法考试

  2017年司法考试改革,成为法律职业者的关注焦点。1月14日,在全国司法厅(局)长会议上,“2017年是国家司法考试的最后一年”的消息得到确认。国家统一司法考试制度实施以来,我国已进行了15次国家司法考试。

2017年司法考试改革重大改革

  司考改革,用高标准倒逼高质量

  通过建立统一的考试制度,为国家选拔高层次的法律职业人才,是现代法治国家的通行做法。在“司法部律师资格考试”“人民法院初任法官资格考试”和“人民检察院初任检察官资格考试”实行多年后,2002年我国正式建立并实施国家司法考试制度。据司法部统计,截至目前,全国组织实施的前15次司法考试,累计报名人数554万余人次,80万余人通过考试取得法律职业资格,其中近一半人员从事法官、检察官、律师和公证员等法律职业。可以说,国家司法考试制度的发展和完善,对我国社会主义法治建设起到了重要推动作用,尤其是对于提高司法队伍素质、深化司法体制改革、推进依法治国进程起到了积极的作用。

  作为国家司法制度的重要组成部分,国家司法考试制度改革合着时代的节拍进行——对中西部地区及少数民族地区实行包括放宽报名学历条件、降低录取分数线等特殊政策,着力解决中西部地区和基层法律人才短缺问题;先后允许港、澳、台居民报名考试……这些都是对现实问题针对性的有效调整和回应。

  2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》,提出建立健全国家统一法律职业资格考试制度,将现行司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度,丰富了法律职业队伍的内涵,提高了法律职业的准入标准。

  实际上,从司法考试制度走向国家统一法律职业资格制度,对于法律准入是更严了,但也更为科学了。例如,在法官、检察官、律师和公证员四类法律职业人员基础上,《意见》将部分涉及对公民、法人权利义务的保护和克减、具有准司法性质的法律从业人员纳入法律职业资格考试的范围,这意味着,今后想在上述四种职业之外的法律相关领域工作,也要先过“考试关”才行。《意见》提高了取得法律职业资格的条件,改革法律职业资格考试内容,要求建立法律职业人员任职前培训制度,统一职前培训的内容和方式。

  今后,一些不具备法律专业学习或者一定期限实践的人,将不能取得法律职业资格,对这些人的职业发展将产生一定影响。然而,从长远来看,高门槛的设置有利于推进法治工作队伍正规化、专业化、职业化,为建设社会主义法治国家提供人才保障;对于个体的专业素养和标准提升也是一种倒逼。

  人才的选拔,尤其是事关公平正义的人才选拔,首要的是确保质量。作为法律职业准入的关口和选拔出法律人才的重要标尺,国家司法考试设置的门槛有多高,直接关系法律职业人员的专业素养和标准。当下,国家统一法律职业资格考试实施办法等制度规范还有待研究制定,然而唯有坚持标准更严格、形式内容设置更科学,设好法律人才选拔关,才能为政法战线过硬队伍建设提供保障。

  司考如何避免不必要的失分

  一、临场发挥失常,过分自信或者过分自卑有的考生觉得平时复习的不错,做模拟题或者历年真题的时候都没有问题,可偏偏到了真正考试成绩出来以后,却就差一点,这时的沮丧、懊恼比分数差的大的考生还严重。其实,究其原因,多数是因为临考状态不佳,或亢奋或害怕,虽然是两种极端,但却都是心理问题。如何克服这一类原因导致的失败呢?那就是考试前一段时间至少两周一定要调整好心态,调整好作息时间。法律 教育 网

  要保持良好的心态,除了自己调节外,一些外在的因素也不妨一试,例如自己动手做一些安神茶,非常简单易行,将一小把枸杞和三四粒红枣用水煮沸或者直接以开水冲泡饮用,具有安神补气、强身健脑的功效,如果复习熬夜或者火气大,可适当加一至两朵白菊花冲服,效果也很不错。如果比较严重,可适当服一些安神补脑液(笔者试过,见效不甚大)另外就是作息时间上,平时复习的时候有的考生夜里反而效率高,白天则打不起精神,为了取得复习的效率,所以白天睡觉晚上学习,这样有可取之处,但是到临考前两周就应该注意把作息时间调整回来,因为有部分这一类的考生,到了考场上还是老状态,结果就把考试搞砸了。因此,调整好心态是临场发挥好的关键。司法考试不仅仅考的是专业知识,还需要备考者有良好的心理素质。法律 教育 网

  二、复习时间仓促,考点重点没把握有的考生是真的没有复习好,就差那么一点点。这些考生一般是没有跟随辅导班上课,只是自己买来大纲对照复习,用的是所谓的三大本。因为复习时间集中在了五月份至八月份,正是天气逐渐变热,高温难耐的气候,焦躁便不可避免,加上厚厚的教材,考生便不知道该如何是好,便硬着头皮看书,这样的复习,即使记性再好、效率再高,复习效果也不见得特别好。

  考生想不上辅导班可以省钱,无可厚非,但是一些辅导班编的教材还是不错的,那些教材根据大纲编写,重点突出,并将易错易混知识点指出来,实际上比三大本是更适合复习用的,可以将三大本当作大辞典使用,要是别的教材讲的不详细的时候,可以把三大本拿来翻找,这样效果会更好。

  三、审题失分,最最可惜有的考生是考试时,没有审好题目,把选正确的结果看成选错误的,尤其是不定项选择题,也不知道选几个答案,于是糊里糊涂的就做错了,结果成绩出来就差那几分,心中悔啊,如何避免这种不必要的失分呢?考生在做题目的时候,拿着笔在最后的问题下画出来,到底是正确的还是错误的,这样在读题支的时候便不至于看错了。另外,还有一些选项的排除法,例如口气坚决的选项一般是错误的,明显违背常理常情的一般是错误的。尤其是在做国际公法的题目是,最为明显。由于国际公法是调整国家与国家之间关系的法律,又没有强有力的裁决机构,因此,处理的原则多是本着公平、自由、正义这些古老的价值取向,在考试时,如果遇到模糊地答案可以本着这一思路进行排除。

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